烏蘭察布市人民政府
烏政發〔2019〕63號

烏蘭察布市人民政府
印發《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作
實施細則》的通知

各旗縣市區人民政府,市直各委、辦、局,各企、事業單位:

現將《關于做好當前和今后一個時期促進就業工作實施細則》印發你們,請認真貫徹執行。

                                                                                                           201964

關于做好當前和今后一個時期促進就業工作實施細則

為深入貫徹落實《內蒙古自治區人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(內政發〔20194號)精神,進一步完善就業政策,增強企業活力,促進擴大就業,結合我市實際,現制定如下實施細則。

一、支持企業穩定就業崗位

深入實施失業保險促進就業和援企穩崗政策,加大相關政策宣傳力度,切實減輕企業負擔,助力企業發展,穩定就業崗位。對不裁員或少裁員的參保企業(裁員率低于上年度當地城鎮登記失業率),可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%201911日至1231日,對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(以下簡稱困難企業),返還標準按6個月的企業及其職工應繳納社會保險費50%確定。上述資金從失業保險基金中列支。各旗縣市區人民政府確定本轄區內的困難企業并報市人力資源和社會保障局,由市人力資源和社會保障局委托第三方評估機構,根據困難企業提供的用工情況、繳納社會保險情況、財務報表等相關材料進行認定,經市人民政府同意后,由市財政及時撥付資金。

二、加大創業載體建設支持力度

各地加快建設重點群體創業載體,發揮創業帶動就業輻射作用。鼓勵支持各類人員通過進入創業孵化園、就業扶貧基地、四眾創業支撐平臺等載體實現創業就業,落實創業就業扶持政策,根據提供創業就業服務數量和創業服務效果,通過政府購買服務的方式,給予創業就業服務補貼;2019年,從就業補助資金中爭取1000萬元,對被認定為國家級示范性創業孵化基地、自治區級示范性創業園和孵化基地的,可按規定納入創業就業“以獎代補”資金中予以支持。

三、積極鼓勵青年創業就業

201911日至20211231日,組織4500名青年參加就業見習。將就業見習補貼范圍由離校未就業高校畢業生擴展至16-24歲失業青年。組織失業青年參加3-12個月的就業見習,按規定給予就業見習補貼,見習補貼標準為我市一類區最低工資標準的50%,對見習人員見習期滿留用率達到50%以上單位,補貼標準提高至60%。上述資金從就業補助資金中列支。

要加強高校畢業生創業培訓和培訓基地建設工作,健全以培訓合格率、創業成功率、穩定就業率、帶動就業率為指標的培訓質量評估體系,做好高校畢業生創業培訓質量評估。對高校畢業生創業培訓合格人員補貼標準在2000元標準內據實核實,其中6個月內實現創業就業的,按照培訓補貼標準的100%給予補貼;6個月內沒有實現就業的,按照培訓補貼標準的80%給予補貼,培訓經費從就業補助資金中列支。

四、大力扶持退役軍人創業就業

拓寬退役軍人就業渠道,提供職業指導、職業介紹等就業服務,加強退役軍人職業技能培訓,從2019 1 1日至2020 12 31日,對其中就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼,補貼標準為每人30/天,鼓勵企業吸納退役軍人穩定就業。支持和引導有創業意愿的退役軍人自主創業,并給予創業指導、創業培訓和創業咨詢等相關服務。對符合條件的退役軍人及其創辦的小微企業可申請創業擔保貸款,并按照國家規定享受貸款貼息。加大退役軍人公益性崗位的開發力度,對就業困難的退役軍人給予托底安置。

五、支持企業開展職業技能培訓

企業新錄用的人員和符合條件的企業職工,與企業簽訂一年以上勞動合同并于簽訂勞動合同之日起1年內參加崗前培訓的采取企業自主培訓、校企聯合培訓、委托政府認定的培訓機構開展培訓;根據企業轉型升級和職工轉崗對新技術、新工藝的要求,對與企業簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新錄用和轉崗等人員開展在崗職業技能培訓;企業在職職工可參加由企業組織或企業委托的培訓機構組織的崗位技能提升培訓。

企業需對職工進行職業技能培訓時,由企業制定培訓計劃,向當地人社部門提出申請,根據其計劃和培訓必要性,人社部門采取“一事一議”的方式,確定其培訓專業、培訓課時以及補貼標準,經當地人社部門批準后方可實施。

六、支持困難企業開展職工在崗培訓

2019 1 1日至 12 31日,困難企業組織開展職工在崗培訓,所需經費按規定從企業職工教育經費中列支,不足部分經所在地人力資源社會保障部門審核評估合格后,可由就業補助資金予以適當支持。積極引導困難企業轉崗職工開展新型學徒制培訓,采取“校企雙制、工學一體”的方式培養中、高級技能人員,培養期 1- 2 年,對于培訓后取得職業資格證書的,按規定給予企業培訓補貼,學徒每人每年的補貼標準原則上不低于4000元。

七、加大對失業人員再就業培訓力度

支持各類職業院校(含技工院校)、普通高等學校、職業培訓機構和符合條件的企業承擔失業人員職業技能培訓或創業培訓。征集并發布政府補貼培訓、新興產業培訓和區域特色培訓目錄,提升培訓針對性和有效性。加大政府、企業、社會等各類培訓資源優化整合力度,對培訓效果好、培訓后實現就業穩定、培訓規模達到一定比例的實訓基地,按規定給予創業就業“以獎代補”資金支持。對培訓合格的失業人員給予職業培訓補貼,補貼標準根據培訓成本、培訓時長、市場需求和取得相關證書情況等確定。2019 1 1日至2020 12 31日,對其中就業困難人員和零就業家庭成員在培訓期間再給予生活費補貼,補貼標準為每人30/天,生活費補貼政策每人每年只享受一次,且不可同時領取失業保險金。鼓勵支持行業協會、社區基層就業服務平臺、人力資源中介機構等社會組織搭建平臺,對開展用工峰谷及余缺調劑等服務的,可納入各地區就業創業服務補貼范圍。

八、加大貧困人員就業支持力度

加大就業扶貧扶持力度,積極開展就業扶貧技能培訓,對集中培訓需要食宿的(建檔立卡貧困人員)給予生活費補貼每人70/天,不需住宿的給予生活費補貼最高不超過每人30/天。

九、加大資金扶持力度

要從失業保險基金結余中調劑部分資金到就業補助資金中,用于職業技能培訓補貼、企業職工職業技能提升和轉崗轉業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼。

十、需要做好的其它幾項工作

各旗縣市區人民政府要確保街道辦事處和蘇木鄉鎮的社會保障事務所配備2名以上專職工作人員;社區、嘎查村的社會保障工作站配備1名以上兼職工作人員。主要負責:就失業登記、社會保險征繳、生存認證、勞動力資源調查統計、勞動監察網格化管理、勞動爭議仲裁調解等工作。對于政府性融資擔保機構支持小微企業、加大創業擔保貸款貼息及獎補政策支持、放寬技術技能提升補貼申領條件、提供失業登記常住地服務、加強對困難群體就業和生活援助、強化促進就業責任落實等工作,按照《內蒙古自治區人民政府關于做好當前和今后一個時期促進就業工作的實施意見》(內政發〔20194號)執行。

各地區要將貫徹落實本實施細則有關情況和發現的重要問題及時報市人力資源社會保障局。

本細則由市人力資源和社會保障局負責解釋。

烏蘭察布市人民政府辦公室
2019年06月05日 印發
〖文章來源:烏蘭察布市人民政府辦公室〗〖責任編輯:秦麗娟〗
 
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